邑县农村房屋不动产登记项目

招标公告

一、采购项目名称：鹿邑县农村房屋不动产登记项目；

二、采购项目编号：鹿采购[2019]1104号；

三、项目预算金额：约6761.9万元 

    最高限价详见招标文件；

四、采购项目需要落实的政府采购政策：/

五、项目基本情况（包括数量、规格描述等）

     1. 资金来源：县财政资金；

     2. 计划工期：300日历天(签订合同之日起)；

     3. 质量标准：达到国家规范及河南省有关技术要求，确保成果通过省级核查、验收；

     4. 标段划分：共十六个标段；

     一标：负责唐集乡、辛集镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     二标：负责任集乡的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     三标：负责张店镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     四标：负责邱集乡、高集乡的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     五标：负责玄武镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     六标：负责杨湖口镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     七标：负责试量镇、穆店乡的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     八标：负责赵村乡、鸣鹿办事处的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     九标：负责生铁冢镇、谷阳办事处的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     十标：负责观堂镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     十一标：负责王皮溜镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     十二标：负责宋河镇、马铺镇的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     十三标：负责贾滩镇、涡北镇(包含产业集聚区）的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     十四标：负责太清宫镇、郑家集乡、卫真办事处的农村房屋不动产登记宣传、培训、组织实施权籍调查、不动产测量、权籍信息叠加整合、纸质材料数字化及建立数字档案与不动产基础信息平台的关联、不动产权证书的制作与打印、各期检查、验收及原集体土地使用权补充调查工作，并向综合技术标段提供通过质检要求的本标段数据库。协助综合技术标段完成合库、质检、验收等工作。

     十五标：制定全县农村房屋不动产登记项目技术标准，并对各标段进行技术指导及培训；根据各标段成果建立农村房地一体化数据库，并实现与不动产登记信息管理基础平台的关联；进行数据库成果移交、数据汇交和项目验收，采购农村房屋不动产登记软件。

     十六标：对一至十五标段所有内容进行监理服务。

     5. 采购内容：鹿邑县农村房屋不动产登记发证涉及鹿邑县的24个乡镇及街道办事处，具体包括:在核实已完成的农村宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果的基础上，补充地籍调查及附着的未登记房屋等建筑物、构筑物进行农村权籍调查，并对未确权登记和新增的宅基地和集体建设用地和其附着的房屋等建筑、构筑物开展房地一体的农村权籍调查。采用信息化手段将调查获得的农村房屋等建筑、构筑物的农村权籍调查成果及新增房地一体农村权籍调查成果与已完成宅基地和集体建设用地权籍（地籍）调查成果进行叠加整合，形成完整的农村房地一体的不动产权籍信息，建设农村房地一体的不动产权籍信息数据库，实现不动产登记，颁发统一的不动产权证书。完成本区域内农村土地房屋权籍调查、权籍信息叠加整合编制，登记申请、登记审核以及登记成果等纸质材料数字化，建立数字信息库；同时完成全县权籍信息叠加整合、质检、入库、项目验收，建立全县农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库，为该项目提供统一的建立数据库软件，便于合库，并建立与不动产登记信息管理基础平台的关联。在合同规定期内购置软件（软件必须与河南省国土资源厅统一开发的不动产登记信息管理平台无缝对接，软件所属权归招标人所有），同时进行数据库更新升级、维护、保障系统稳定运行。（详见招标文件）

六、供应商资格要求：

    1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并能提供证明材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
    2、投标人在中国境内注册并具有独立法人资格的供应商，具有有效经营范围的营业执照；

    3、一至十四标段投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（专业范围含地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘）；拟派项目负责人须具备测绘专业高级职称或具有注册测绘师资格；十五标段合库标投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级测绘资质（专业范围含不动产测绘、地理信息系统工程），拟派项目负责人须具有高级技术职称，同时具备国家注册测绘师资格；十六标段监理标投标人须具有乙级及乙级以上测绘资质（专业范围含地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程），项目总监具有测绘专业中级或以上职称（或注册测绘师资格）。

     4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。

     5、各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标。

     6、不接受联合体投标。

七、获取招标文件

1、时间：2019年12月9日00时00分至2019年12月14日00时00分止（北京时间，法定节假日除外。）；

2、地点：鹿邑县公共资源交易中心网（http://www.lyggzyjy.org.cn/）；

3、方式：（1）本项目只接受鹿邑县公共资源交易中心会员库中已审核通过会员报名，未入库的投标人请及时办理入库手续，因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；

（2）会员报名程序请登陆鹿邑县公共资源交易中心网（http://www.lyggzyjy.org.cn/）办理（具体操作步骤和程序请参见“办事指南”栏目--“会员报名操作手册”）；

（3）会员报名成功后直接下载招标文件及其它资料。

4、售价：500元/每份（招标文件费在递交投标文件时缴纳，售后不退）；

八、投标文件提交的截止时间及地点

1、时间：2020 年 1月 2 日 14 时 30 分（北京时间）；

2、地点：鹿邑县公共资源交易中心第 二 开标室；

九、开标时间及地点

1、时间：2020年 1 月 2 日 14 时 30 分（北京时间）；

2、地点：鹿邑县公共资源交易中心第 二 开标室；

3.在投标截止时间前投标人应携带CA密钥参加开标会议。逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理；

4.本项目为全流程电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件和纸质投标文件。投标人必须在投标截止时间前使用鹿邑县公共资源电子交易服务平台会员系统上传电子投标文件一份(.file格式)。上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作方法详见鹿邑县公共资源交易中心网站《投标人交易中心全电子操作手册》。

5.本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。

十、发布公告的媒介及公告期限

本次公告在《河南省政府采购网》、《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。公告期限为五个工作日。2019年12月9日00时00分至2019年12月14日00时00分。

十一、联系方式：

招标人：鹿邑县自然资源局

地址：鹿邑县

联系人：苏现恒  

联系电话：0394-7225677

招标代理机构：河南海纳建设管理有限公司

地址：郑州市金水区商都路通泰路建业五栋大楼E座1001室

联 系 人：刘茜

联系电话：13522243472

监督单位：鹿邑县政府采购监督管理科

监督电话：0394-7181669